环保局靠收费养人还能执法？
上一篇 / 下一篇 2007-08-07 11:51:36 / 个人分类：我爱生活
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7月31日《人民日报》以“按国家规定，环保部门收取的排污费应当用于环境治理，但安徽省灵璧县环保局却将所能支配的排污费用于发工资，环保局人满为患 排污费不够吃饭”为题，报道了该局环境监察大队的很多人员整天在外面收取排污费，征收排污费才是他们最主要的工作。一个国家授予的环境保护执法部门，成了变相的收费养人单位，试想这样的环保局还如何公正执法，为老百姓保护环境。
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国务院《排污费征收使用管理条例》规定，排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。法规归法规，可灵璧县环保局环境监察大队自２００３年成立到现在，正式人员已经达到７３人。而根据灵璧县机构编制委员会在２００３年１月１４日一份《关于调整灵璧县环保监察队机构编制形式的批复》文件，环境监察大队的编制仅为２１人，也就是说，现在的环境监察大队超编人员是正式人员的２倍多。这么个臃肿的机构，人员工资财政不保，上哪去找饭吃，唯有靠收敛环保罚没款这根救命稻草。安徽灵壁环保局暴露的问题，恰到好处的戳在当今环保执法部门不能依法行政，环保越治环境越糟的痛处，环保执法体制上不来个彻底改变，环保局形同虚设甚至成为一地排污大户的保护伞，就绝不是危言耸听。环保人博客 S f:g*{5L e'O
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环保局靠收费养人，使环保执法严重变味。在金钱的诱使下，排污企业与其投入千万元添置排污设备，不如使几个小钱缴纳排污费，将环保收费人员打发走了事。如此一来，工厂的黑烟照冒，污水照排，上面来人检查，企业和环保部门必然串通一气，能遮则遮，能掩则掩，什么可持续发展，为子孙后代留下青山绿水，一切都化作乌有。这种现象在全国又何止一个灵壁，在那些经济欠发达地区表现尤为突出。环保人博客E \2rph'K
(WT:O%r2t7nt$L!i0 企业在生产中无视环境，发现和治理并不难，难在环保部门在执法过程中的利益驱动有禁不住，使执法力度大打折扣。像山场的乱开采、工厂的大烟囱浓烟滚滚、江湖河流的乱排污，只要执法人员随意走一遭，一切都暴露在光天化日之下。可真要都一切依法行事，那么多靠收费吃饭的环保人员饭碗不就被砸了。看来，睁一只眼闭一只眼来的比什么都实惠，环保部门要保住饭碗，也就考虑不了许多了。环保人博客-U6y"GG C)Y8T'p
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追溯环保局靠收费养人产生根源，是地方政府对环保意识的淡漠，是地方保护主义在作怪。一个地方的环境破坏严重，地方政府是心知肚明的。地方政府的短视行为，助长了一地环保部门的行政不作为之气。因此，治理环保部门的乱收费靠收费吃饭，板子首先要打在地方政府的屁股上。没有地方政府的默许和首肯，环保部门怎会靠收费养人，那些靠牺牲环境为代价的企业还敢以身试法吗？环保人博客 { ui c,rUq#y8\
Z2k;o(`2r)M[K }5@j`/~0 一个靠收费养人的环保局，还能执法吗？与其容忍这样的环保局存在，还不如撤了的好。有这样环保局的地方，当地政府该早点醒悟了。环保人博客G7Qw i#h;|-iW
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国务院《排污费征收使用管理条例》规定，排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。法规归法规，可灵璧县环保局环境监察大队自２００３年成立到现在，正式人员已经达到７３人。而根据灵璧县机构编制委员会在２００３年１月１４日一份《关于调整灵璧县环保监察队机构编制形式的批复》文件，环境监察大队的编制仅为２１人，也就是说，现在的环境监察大队超编人员是正式人员的２倍多。这么个臃肿的机构，人员工资财政不保，上哪去找饭吃，唯有靠收敛环保罚没款这根救命稻草。安徽灵壁环保局暴露的问题，恰到好处的戳在当今环保执法部门不能依法行政，环保越治环境越糟的痛处，环保执法体制上不来个彻底改变，环保局形同虚设甚至成为一地排污大户的保护伞，就绝不是危言耸听。环保人博客 S f:g*{5L e'O
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Z2k;o(`2r)M[K }5@j`/~0 一个靠收费养人的环保局，还能执法吗？与其容忍这样的环保局存在，还不如撤了的好。有这样环保局的地方，当地政府该早点醒悟了。环保人博客G7Qw i#h;|-iW
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