环保法规要“硬”起来

环保法规要“硬”起来

严循东  2008年3月23日

“要以环境保护的‘硬法规’，落实节能减排的‘硬措施’，突破全面小康建设的‘硬约束’，实现科学发展的‘硬目标’。” 全国人大代表、民盟江苏省委副主委杨展里说起环境保护、节能减排，语气坚决。

杨展里说，十多年前颁布施行的《环境保护法》，有些内容已不适应当前形势发展的需要，公众环境利益已不能得到有效保护，迫切需要对《环境保护法》进行修订。

杨展里建议，修订后的《环境保护法》应注重在三个层面上形成促进环境友好型社会建设的动力机制。法律层面，着重解决环境“守法成本高、违法成本低”问题；行政层面，加强环境决策、环境管理、环境应急能力的建设，经济层面，深化环境资源价格改革，推行排污权交易，健全生态补偿机制，形成能够反映环境稀缺程度、供求关系和污染治理成本的环境价格机制。对节约资源能源、发展循环经济、推行清洁生产、治理环境污染的，要落实税收减免等经济激励政策。根据“污染者付费、治污者受益”的原则，引导和鼓励各类社会资本进入环保基础设施建设和经营领域。